黄骅汽车产业园区

• 黄骅港煤炭枢纽再升级：三期工程竣工助力能源运输体系优化

  作为国家能源战略的重要节点，黄骅港近期顺利完成三期工程竣工验收，标志着该港口在招商引资与基础设施建设方面取得突破性进展。新建的4座专业化泊位将年装船能力提升至5000万吨，进一步巩固了其作为北方煤炭下水核心港的地位，为京津冀及周边区域能源供应提供更强保障。 一、工程建设实现关键性跨越 三期工程核心建设内容包括1072.5米码头岸线扩建及配套系统升级，采用国际先进的自动化装船工艺。项目通过优化堆场布局与输送流程，使5万吨级泊位可兼容10万吨级散货船靠泊，船舶周转效率较二期工程提升约20%。同步建成的环保抑尘系统实现煤炭运输全流程封闭管理，粉尘排放指标优于行业标准。 二、产能提升服务国家能源布局 新增的5000万吨年装船能力，使黄骅港总设计吞吐能力突破2.5亿吨。这一突破直接缓解了"西煤东运""北煤南运"通道的运输压力，尤其保障了长三角、珠三角地区电厂用煤需求。工程投产后，港口单日最大发运量可达70万吨，紧急保供响应能力显著增强。 三、技术革新引领行业标杆 项目创新应用数字化堆场管理系统，通过三维扫描技术实现存煤量实时监测，误差率控制在0.3%以内。装船机配备智能配载算法，可根据船舶舱容自动优化装煤顺序，较传统方式节省15%作业时间。这些技术成果已形成多项行业技术规范。 四、绿色港口建设取得新进展 工程投资近3亿元用于生态保护设施，包括覆盖全港区的雨水收集回用系统、光伏发电装置等。监测数据显示，三期项目运行后港口单位能耗降低12%，周边海域水质关键指标保持一类标准。港区绿化面积新增5.6万平方米，形成多层次生态屏障。 五、区域经济协同效应显现 随着三期工程投产，沧州临港产业带迎来新发展机遇。相关物流园区已吸引7家大型能源企业入驻，预计带动就业超2000人。港口集疏运体系同步升级，朔黄铁路扩能改造与疏港公路网建设正在推进，未来将形成公铁海多式联运新格局。 该项目的建成不仅强化了黄骅港在环渤海港口群中的枢纽地位，更为"双碳"目标下的能源运输转型提供了实践样本。下一步，港口将重点推进智能调度中心建设，计划2024年内实现全流程无人化作业覆盖率60%以上。

  2025-08-13

• 黄骅市招商引资成效显著 外资项目落地助力经济高质量发展

  今年以来，黄骅市持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动外资项目加速落地。数据显示，当地新审批外资项目数量稳步增长，外资到位情况良好，为区域经济发展注入新动能。 一、外资项目审批与落地情况 黄骅市积极对接国际资本，聚焦重点产业领域，推动外资项目高效审批。截至2015年7月，当地新审批外资项目4个，涵盖制造业、现代服务业等领域。其中，3个项目外资已全部或部分到位，展现出较强的投资吸引力。 二、外资到位规模及统计进展 在已到位外资中，实际到位金额达2442万美元，其中1182万美元完成统计入库。外资的快速到位，体现了投资者对黄骅市发展潜力的认可，也为后续项目推进奠定了坚实基础。 三、招商引资政策与服务体系 黄骅市通过完善政策支持、强化服务保障，为外资企业提供全方位助力。当地简化审批流程，优化土地、税收等配套措施，并建立专班机制，确保项目从签约到落地的全程跟踪服务。 四、外资项目对经济发展的带动作用 外资项目的落地有效促进了黄骅市产业升级。制造业项目提升了技术水平，服务业项目丰富了市场供给，进一步增强了区域经济活力。此外，外资引入还带动了就业增长和技术溢出效应。 五、未来招商引资工作重点 下一步，黄骅市将围绕主导产业精准招商，强化产业链配套能力，同时提升园区承载水平，打造更具竞争力的外资集聚高地。通过持续优化服务，推动更多优质项目落地见效。

  2025-08-12

• 保定天银落户沧州黄骅开发区 北汽微车配套产业链加速成形

  近日，保定天银公司正式签约落户沧州黄骅开发区，成为北汽微车项目落地后该区引进的第五个核心配套项目。此次招商引资成果的取得，标志着沧州黄骅开发区在汽车零部件产业集群建设上迈出关键一步，将进一步夯实区域汽车产业链基础，提升产业协同发展能力。 一、项目落户背景与产业链布局意义 沧州黄骅开发区依托北汽微车项目的龙头带动效应，持续聚焦汽车零部件配套领域开展精准招商。作为北汽微车重要的生产基地，沧州黄骅开发区通过完善产业生态、优化营商环境，吸引上下游配套企业集聚，旨在构建从核心零部件到整车制造的完整产业链条。保定天银等五家配套企业的相继入驻，正是这一布局的具体体现，将有效缩短供应链半径，降低整车制造成本，提升区域产业竞争力。 二、以商招商形成产业集聚效应 此次落户的五家企业中，凌云东园作为首个入驻的配套项目，发挥了关键的引领作用。作为中国兵器工业集团控股企业北方凌云工业集团旗下的中韩合资企业，凌云东园是北汽威旺核心一级配套商，其在沧州黄骅开发区的成功落地，源于对区域投资环境的认可。通过实地考察与深度洽谈，凌云东园不仅自身选择扎根于此，还积极引荐同系统企业凌云世东、保定天银入驻，形成了“引进一个、带动一批”的以商招商良好局面，加速了产业集群的形成。 三、企业选择沧州黄骅开发区的核心因素 参与洽谈的配套企业普遍认为，沧州黄骅开发区的区位优势、产业基础与政策支持是促成合作的重要原因。该区地处环渤海经济圈关键节点，交通物流便捷，能够高效对接京津冀及华北地区市场；同时，针对汽车零部件企业的专项扶持政策、标准化厂房租赁服务等，为企业快速落地投产提供了便利。多家企业表示，实地考察中感受到的营商环境优化举措，进一步坚定了投资信心。 四、项目推进现状与后续规划 五家北汽微车配套项目均采用租赁标准化厂房的模式入驻，此举有效缩短了建设周期，实现“轻资产”快速启动。目前，各项目正同步推进厂房适应性改造、生产设备搬迁调试、技术人员培训及营业执照等相关审批手续办理工作。预计各项前期准备完成后，企业将迅速进入试生产阶段，为北汽微车项目提供及时稳定的零部件供应。 五、对区域经济发展的多重带动 保定天银等配套企业的落户，不仅将直接带动沧州黄骅开发区汽车零部件产业规模扩张，还将创造大量就业岗位，促进当地劳动力技能提升。同时，随着产业链上下游企业的持续集聚，区域内产业协作将更加紧密，有助于推动智能制造、绿色生产等先进理念的应用，为沧州黄骅开发区打造现代化汽车产业基地奠定坚实基础。未来，该区将继续围绕北汽微车项目，加大配套企业招引力度，推动产业集群向更高质量发展。

  2025-08-11

• 黄骅新城核心区商业综合体项目启动 打造城市现代服务业新标杆

  黄骅市近期推出重点招商引资项目——黄骅新城商业综合体建设项目，该项目位于城市核心发展板块，规划建设集商业零售、商务办公、酒店餐饮等多功能于一体的现代化城市综合体，将显著提升区域商业能级。项目采用公开出让方式供地，要求投资方在三年内完成建设，预计建成后将成为辐射渤海新区的重要商业枢纽。 一、项目区位优势显著 项目选址于学院路北、人民路南、和平大街以东的黄金地段，属黄骅新城规划中的核心商务区。该区域路网密度达每平方公里8.6公里，距黄骅港仅18公里，周边5公里范围内覆盖常住人口超20万。根据最新城市规划，该地块被明确为商业商务混合用地，与在建的市政务服务中心直线距离不足800米，未来将形成政商联动发展格局。 二、规划指标科学合理 项目总用地面积约64亩，容积率控制在3.0以下，建筑密度不超过40%，绿地率保持30%以上。规划总建筑面积13万平方米，由两栋80-100米高层建筑及裙楼组成，涵盖4万平方米购物中心、3万平方米甲级写字楼和2万平方米星级酒店。停车位配置严格执行每100平方米0.6个的标准，地下车库将预留新能源充电桩接口。 三、功能定位精准匹配需求 建设方案突出"复合型城市会客厅"理念，主要业态包括：国际连锁超市、多厅影院、品牌餐饮等零售商业；四星级以上标准酒店；区域性金融机构分支机构办公场所；以及配备智能管理系统的5A级写字楼。特别规划2000平方米会展空间，可承接区域性经贸交流活动。 四、开发建设要求明确 土地供应采用"限地价、竞品质"公开出让模式，要求竞买人具备10万平方米以上商业综合体开发经验。建设周期严格限定为36个月，其中主体结构封顶不得超过18个月。项目须采用绿色建筑二星级标准，外立面玻璃幕墙占比不低于60%，并同步建设雨水回收系统。 五、政策支持力度突出 项目享受渤海新区现代服务业发展专项资金补助，固定资产投资超5亿元部分可按比例获得奖励。对引入国际一线品牌首店的企业，给予三年租金补贴。税务部门将提供"拿地即开工"审批服务，规划许可办理时限压缩至7个工作日内。 六、市场前景广阔 黄骅市第三产业增加值连续五年保持9%以上增速，2023年社会消费品零售总额突破200亿元。随着雄安新区至黄骅港城际铁路的规划建设，项目所在区域将成为连接京津冀城市群的重要节点。专业机构预测，项目建成后年客流量可达600万人次，带动就业岗位3000个以上。 该项目现已完成地块平整和地质勘查，土地出让公告将于近期发布。建成后将填补黄骅新城大型商业综合体空白，对完善城市功能、提升商业品质具有重要意义。

  2025-08-09

• 黄骅港综合港区启动钢铁物流散货码头建设 助力区域招商新突破

  近日，沧州黄骅港综合港区正式启动10万吨级钢铁物流通用散货码头建设，标志着这一华北重要港口在深化产业布局、强化物流枢纽功能方面迈出关键一步。该项目的实施将进一步优化区域大宗商品流通体系，为京津冀及周边地区钢铁产业链提供高效运输保障，同时成为当地招商引资的重要基础设施支撑。 一、项目规划与建设进展 此次开工的码头工程采用高桩梁板结构设计，主体平台长度达521米，可满足10万吨级散货船舶停靠需求。施工团队于近期完成首根7米混凝土方桩的海底贯入作业，标志着工程进入实质性建设阶段。根据规划，整个项目预计于2024年底建成投用，届时将显著提升黄骅港在铁矿石、煤炭等大宗散货的吞吐能力。 二、基础设施与投资规模 沧州黄骅港近年来持续完善深水航道和专业化泊位建设，目前已形成20万吨级航道通航能力，并拥有33个万吨级以上泊位。本次新建码头是综合港区第6座10万吨级以上码头，总投资规模约2亿元，采用预应力钢筋混凝土空心方桩等先进工艺，配套建设两座陆域引桥，确保物流转运效率。 三、区域经济协同效应 该码头建成后将重点服务华北钢铁产业集群，通过"港口+物流+产业"模式降低企业运输成本。统计显示，黄骅港已累计投入超600亿元用于港口基建，其综合港区现有11个10万吨级泊位和2个20万吨级泊位，年吞吐能力突破亿吨。新项目将进一步强化与天津港、唐山港的协同发展，完善环渤海港口群分工体系。 四、绿色发展与技术应用 工程严格遵循生态港口建设标准，在桩基施工中采用低扰动工艺保护海洋环境。未来运营阶段将配套智能调度系统和粉尘抑制装置，实现散货作业全过程环保管控。这一举措与河北省"向海发展"战略相契合，推动港口经济高质量发展。 随着项目的持续推进，黄骅港作为国家主要能源原材料运输枢纽的地位将更加凸显，为京津冀协同发展和雄安新区建设提供更坚实的物流支撑。

  2025-08-09

• 北汽集团助力京津冀协同发展 黄骅产业基地与齿轮厂文创转型双轨并行

  京津冀协同发展国家战略再添新成果。近日，北汽集团在河北黄骅投资建设的产业基地正式启动，同步完成旗下北京齿轮厂整体搬迁工作，成为疏解非首都功能的重要实践。搬迁后的北京齿轮厂旧址将转型为文化创意产业园区，重点扶持初创企业，构建"空间+产业链"双生态服务体系。这一举措既优化了区域产业布局，也为京津冀招商引资提供了创新样本。 一、产业转移服务国家战略 作为京津冀协同发展的标志性项目，北汽黄骅产业基地总投资规模显著，主要承接新能源汽车零部件制造等高端产能。该基地采用智能化生产线，预计可带动周边形成超百亿规模的产业集群。同步实施的北京齿轮厂搬迁，解决了原厂区用地紧张、环保标准提升等发展瓶颈，新厂区产能较旧址提升约30%。 二、旧址转型激活城市更新 位于北京市区的齿轮厂原址，将保留工业遗产风貌改造为"齿轮厂文创园"。园区规划显示，8万平方米空间将划分为企业孵化区、创意办公区和配套服务区，重点引入工业设计、数字传媒等新兴业态。相关负责人透露，已有20余家初创企业签署入驻意向，园区将提供法律咨询、投融资对接等12项专业化服务。 三、区域协同效应持续释放 沧州市政府表示，北汽项目落地后，黄骅港已配套建设专用物流通道，未来可辐射华北、东北市场。北京市产业疏解办公室数据显示，类似北汽这样的重点转移项目，近年来已促成京津冀三地产业链协作项目超200个，区域间产业协同度提升至65%。 四、双赢模式获多方认可 专家分析指出，该案例创新性地实现了"生产基地外迁+旧址文创开发"的组合转型。一方面缓解了首都资源环境压力，另一方面通过土地集约利用，使老工业区焕发新生。河北省工信部门认为，这种模式为传统制造业升级提供了可复制的经验，下一步将在省内推广"产业转移+城市更新"联动机制。 目前，黄骅产业基地首条生产线已完成设备调试，文创园区改造工程预计年内竣工。两地项目全面建成后，预计可创造就业岗位5000个，年贡献税收超3亿元，成为京津冀产业协同发展的新标杆。

  2025-08-07

• 黄骅港深化招商引资驱动区域物流创新

  在沧州市积极推动招商引资的新举措下，黄骅港通过强化供给侧结构性改革和扩大投资规模，上半年货物吞吐量实现1.57亿吨，同比增长12.17%，增速位居河北省三大港口首位，为港口高效运营和区域经济协同注入新动能。这一成果不仅创下历史同期新高，更巩固了港口在京津冀一体化中的战略地位，有效促进了物流链整体提升，彰显出沧州市高质量发展的稳健态势。 一、基础设施建设实现跨越式发展。沧州市聚焦港口核心能力建设，上半年投入基础设施资金18.72亿元，完成年度目标的84.3%，确保项目高效落地。目前，黄骅港正全面启动16个专业码头建设项目，涵盖集装箱、原油和LNG领域，总投资额348.6亿元。与此同时，新建的6条港区铁路专用线有序推进，显著完善了集疏运体系，支撑“西北内陆—东南沿海”海铁联运示范工程深化实施。这些措施进一步提升了港口的通航能力和运营效率，为吞吐量增长提供坚实硬件保障，响应了国家对现代物流体系建设的要求。 二、战略合作拓展市场新路径。黄骅港坚持“走出去”导向，深化港企伙伴关系，强化与沿海港口的互联互通，持续开通内外贸新航线，推动敞顶集装箱业务广泛应用。通过创新海铁联运模式，例如大力推广“散改集”运输，港口提升了多式联运效率，有效激活集装箱增长点。上半年，集装箱吞吐量完成35.59万标箱，同比增长7.16%；外贸货物吞吐量实现3243万吨，增长0.1%，成为河北省三大港口中唯一实现全面正增长的港口。这一战略布局不仅拓宽了货源网络，还优化了港口服务生态，强化了对国际市场的竞争力。 三、多元市场开发增强发展潜力。沧州市统筹国内和国际两个市场，通过精准货源管理，稳定粮食、铜矿等外贸货种供应，同时扩大矿渣、碎石等内贸货物流量。黄骅港在铁矿砂、煤炭和红土镍矿等关键货种的强力支撑下，吞吐量实现高位增长，体现了货源结构的优化调整。港口管理团队强化日常运营，提升装卸效率和服务水平，使物流链更趋高效稳定，这些举措不仅满足了多样需求，还保障了港口在复杂环境下的稳健运行。 四、综合表现引领行业领先水平。黄骅港的整体运营成果中，货物吞吐量同比增速达两位数，显著高于区域同业水平。集装箱板块的稳步提升、外贸的微弱正增长，均显示出港口的抗风险能力和创新韧性。沧州市政府将港口发展纳入区域经济整体规划，通过制度创新和政策支持，推动港口加速转型为综合物流枢纽。此举不仅助力黄骅港巩固在河北省内的领先地位，还为未来持续增长奠定基础，体现了物流业高质量发展的方向。 通过上述举措，黄骅港上半年成果突出，沧州市正以此为契机，深化港口改革，确保物流链与产业链深度融合。港口后续将聚焦智能化升级和绿色物流建设，进一步强化对区域经济的拉动作用，巩固其在国内外市场的竞争优势。

  2025-07-24

• 黄骅港岸电建设领跑全国 绿色转型助力招商引资

  近年来，黄骅港通过加速绿色能源转型和环保技术升级，成功吸引多个清洁能源项目落地，成为渤海湾区域招商引资的标杆。港口提前三年完成河北省岸电系统建设目标，并实现船舶作业零排放，为全国港口绿色化发展提供了示范。 一、岸电系统覆盖全港减排成效显著 2023年，黄骅港建成高压码头岸电系统8套、低压系统11套，实现所有工作船码头岸电全覆盖。神华煤炭港区凭借总供电容量和利用率全国领先的优势，使靠泊船舶彻底告别燃油发电，每年减少碳排放超万吨。港口同步推进皮带机、堆料机等设备的煤尘近零排放改造，翻车机抑尘技术获国际发明奖项。 二、港口功能优化多元化布局成型 黄骅港逐步缩减煤炭和矿粉装卸业务，转向集装箱、汽车、冷链等高附加值货种。2022年投用的河口港区东渡旅游码头，标志着港口向综合服务型转型。世界最大筒仓群和“两湖两湿”生态水系的建成，进一步提升了港区环境承载力。 三、清洁能源全面替代技术攻关突破 港口投入专项资金推动“油改电”“油改气”工程，运输车辆和设备清洁能源使用率达90%以上。2021年启动的港区集中式光伏项目，年发电量可满足部分码头运营需求。生态环境技术研发中心成立后，累计申请专利20余项。 四、生态治理体系完善工业旅游兴起 通过成立专项扬尘治理机构，黄骅港完成堆场绿化面积超百万平方米，生活区绿化覆盖率实现100%。投资4000万元打造的3A级工业旅游景区，将人工湿地与煤炭作业区融合，成为京津冀地区独特的环保教育示范基地。 黄骅港的绿色实践表明，传统能源港口通过技术创新和战略调整，能够实现经济效益与生态保护的协同发展。其经验已纳入国家交通运输领域碳达峰行动方案，为同类港口转型升级提供重要参考。

  2025-07-20

• 【黄骅市招商】黄骅以园区经济为引擎 推动产业升级总产值突破390亿

  近年来，黄骅市聚焦园区经济高质量发展，通过优化规划布局、强化招商引资、推动产业集聚，形成以黄骅经济开发区为核心，多园区协同发展的格局。2023年，全市园区规划面积达100平方公里，集聚了一批高新技术和先进制造企业，总产值超过390亿元，成为区域经济增长的重要引擎。其中，河北宏泰专用汽车有限公司等企业通过技术创新，产品竞争力持续提升，展现了园区发展的强劲活力。 一、科学规划布局，构建多元园区发展体系。黄骅市立足区位优势和产业基础，2022年启动园区整合提升行动，以黄骅经济开发区为中心，统筹建设北京高新技术产业转移园、日本工业园、台湾工业园等特色园区。各园区明确主导产业定位，北京高新技术产业转移园重点承接电子信息、新能源等科技型项目，日本工业园聚焦精密机械、汽车零部件制造，台湾工业园则侧重新材料、智能装备领域，形成互补发展、错位竞争的产业布局。目前，各园区基础设施不断完善，道路、供水、供电等配套实现全覆盖，为企业落地提供坚实保障。 二、强化招商引资，集聚优质产业项目。黄骅市把招商引资作为园区发展的“生命线”，2023年围绕主导产业制定精准招商目录，组建专业招商团队，赴京津冀、长三角、珠三角及境外开展招商活动。通过优化营商环境，出台土地、税收、人才等方面的扶持政策，吸引一批投资规模大、科技含量高的项目落户。北京高新技术产业转移园2023年引进高新技术企业12家，日本工业园新增精密制造项目8个，台湾工业园签约电子信息项目6个，为园区产值增长注入新动能。河北宏泰专用汽车有限公司正是通过园区招商引资政策落地，2024年其新型铝合金罐式车生产线投产后，年产能提升30%，产品远销全国20多个省份。 三、突出创新驱动，提升企业核心竞争力。黄骅市鼓励园区企业加大研发投入，2022年设立科技创新专项资金，支持企业与高校、科研院所共建研发平台。河北宏泰专用汽车有限公司2023年投入研发费用占比达5%，与国内知名高校合作开发轻量化铝合金材料应用技术，新型罐式车在结构强度、耐腐蚀性能等方面实现突破，获得国家专利15项，产品市场占有率进入全国同行业前十。此外，园区内2023年新增省级以上专精特新企业18家，高新技术企业数量较2021年增长40%，创新成为推动产业升级的核心动力。 四、优化服务保障，营造一流发展环境。黄骅市深化“放管服”改革，2023年在园区推行“一站式”审批服务，企业注册、项目立项等事项办理时间压缩50%以上。建立领导干部包联企业制度，定期走访解决企业用工、融资、物流等难题。同时，加快园区生活配套设施建设，2022年建成人才公寓2000套，引进中小学、医疗机构等配套项目，让企业员工“引得进、留得住”。优质的服务环境吸引更多企业选择黄骅，2023年园区企业满意度达98%，项目履约率保持在95%以上。 当前，黄骅市园区经济正朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。随着更多优质项目的落地和产业链的不断完善，园区将持续释放发展潜能，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-20

• 【投资黄骅市】2018年黄骅市政府工作报告

  2018年2月1日在黄骅市第八届人民代表大会第二次会议上黄骅市人民政府市长宋忠秋各位代表：现在，我代表黄骅市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是黄骅发展历程中极不平凡的一年，是极富挑战、充满考验的一年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结带领全市人民，以“十二个新跨越”为总揽，紧紧围绕建设沿海强市、品质黄骅的目标，坚定发展信心、涌动干事激情,实现了经济社会发展的持续平稳。全年完成地区生产总值280.6亿元，增长7.6%；全部财政收入突破30亿大关,完成33.2亿元,一般公共预算收入16.37亿元，分别增长20.8%和5%；固定资产投资262.3亿元，增长3.1%；规上工业增加值71.2亿元，增长6.4%；城镇、农村居民人均可支配收入达到31507元、14996元，分别增长8%和9%；9个乡镇入围沧州市50强。一年来，我们坚持项目为纲不动摇，夯实发展基础，经济发展支撑进一步增强园区建设扎实推进。省级经济开发区面积扩展到32平方公里，6个乡镇园区纳入统筹范围，为项目落地提供了充足空间。推进基础设施PPP项目，京津装备制造转移园“一横三纵”路网开工建设；旧城园区污水处理厂投入使用，完成双回路供电；吕桥园区污水处理厂加快建设；羊二庄园区通一路即将通车；启动了南排河临港产业园建设。全年完成园区基础设施投入2.6亿元，承载能力进一步提升。项目建设全面加速。坚持以项目统揽全局，共建设和运作超亿元项目152个，总投资964亿元，累计完成投资近100亿元。大世、现工、德润风电等25个项目竣工投产；德富皮革、劲草商贸等34个项目加快建设；浅海石化、博翔石墨、鑫茂肉牛等14个项目列入省、市重点，项目数量在沧州市名列前茅。谋划储备了一批产业链延伸配套项目，协鑫燃气、龙创新能源汽车等93个项目全力推进。鑫海化工与三家“中字头”企业签订合作协议，年纳税近7亿元。招商引资成效显著。成立投资促进委员会，理顺了招商体制。举办了2017年项目推介洽谈会，参加“廊坊国际经贸洽谈会”、沧州市PPP项目洽谈周等活动，签约项目数量和质量均居各县市首位。组织赴德国经贸考察、“对接京津百日攻坚行动”成效显著，招商引资工作排名沧州前列。全年直接利用外资3213万美元，出口创汇2.2亿美元，分别增长39.3%和15.2%。协同发展取得新进展。总投资4.2亿元的北交大海滨轨道交通研发实验基地即将开工建设，成为京津冀协同发展的又一示范工程。以北京高新技术企业转移园和京津装备制造转移园为依托，大力引进京津高科技、高附加值项目，完成了40余个项目筛选准入，15个项目主体完工。北汽威旺新能源汽车实现量产。开展了“京骅创新快车”引才引智活动，22家重点企业与北科院人才技术实现精准对接，协同发展机遇正在加速转变为黄骅发展优势。一年来，我们坚持三城统筹不动摇，提升品位内涵，城市功能进一步完善城市建设迈出新步伐。县城建设攻坚行动成效显著，成为全省先进典型。核心区建设稳步推进。新育康医院即将投入使用，谋划多年的新市医院、地坤湖公园等重点项目开工建设。城中村农民社区建设实现破题，积极推进“四馆一中心”、金融大厦、精品住宅等项目，配套功能不断完善。创新推行“限房价、竞地价”供地政策，有效稳定了房地产市场。棚户区改造全面启动。坚持整体推进与率先突破相结合，启动了7个片区的11个棚改项目，泰丰西、马庄子、海滨教师楼片区取得实质性进展。市政设施进一步完善。完成北海路西伸、工商联大街北伸等道路工程，实施了20余项排水、便道、路灯、环卫设施等市政建设，城区110千伏变电站实现竣工，基础设施功能有效提升。城市管理再上新台阶。“五城同创”结出硕果，成功摘得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“河北省文明城市”、“河北省洁净城市”等荣誉称号，提名全国文明城市，擦亮了城市名片，叫响了城市品牌。大数据社会服务中心试运行，智慧城市迈出坚实步伐。打好供热改造攻坚战，拆除燃煤锅炉323台，新增供热面积330万平米，超过过去三年供热面积之和，总面积达570万平米，确保了群众温暖过冬。创新“物居结合”社区管理模式，走在了全省前列。城市经济更加繁荣。坚持产城教融合发展，以北汽、世原为龙头的都市工业圈,以北交大海滨学院、渤海理工为中心的产城教融合圈初步成型。打造城市经济发展示范区，谋划了企业总部项目，华林大厦开工建设，金宝城市广场完成主体框架，红星美凯龙投入运营，商贸服务业布局更加均衡。新增2家企业在多层次资本市场上市，沧州农商银行投入运营，银行业金融机构达到16家，金融业纳税超过1.5亿元。一年来，我们坚持质量强市不动摇，实施创新驱动，发展活力进一步释放质量强市迈出可喜步伐。牢固树立“大质量观”，以产品、工程、服务、环境“四大质量”为切入点，带动经济、社会、文化、生态等多领域质量提升。获批创建“全国质量强市示范城市”，荣获2017全国十大“质量魅力城市”荣誉称号，成为全省唯一获奖城市。开展了丰富多彩的“质量月”宣传活动，抓质量的氛围日益浓厚，质量理念深入人心。组织4家企业申报省优质产品，2家企业荣获省中小企业名牌产品称号。完成了3个地理标志保护产品申报工作，推动11项工程争创“安济杯”和省结构优质工程。信誉楼百货集团荣获省政府质量奖提名奖。组织11家企业制修订产品标准，推动企业在更高层次上参与国内外竞争合作。参与了冬枣国家标准制定，完成无公害苜蓿沧州市地方标准制定。在全省率先成立“黄骅质量学校”，与深圳大学、河北大学等高等院校联合办学，实施了“5511”培训计划，开展各类培训6期，涵盖党政干部、企业中高层、一线工人达2000人次，为产业转型升级奠定了人才基础。创新驱动战略深入实施。科技创新能力进一步增强，组织申报科技型中小企业107家，7个项目入围沧州市科技计划项目，获评沧州市科技进步奖8项，8家企业通过省级工程技术研究中心认定和高新技术企业认定。设立了产业优势项目扶持基金，引导特色产业集群做大做强。组织民营企业参加“燕赵之光海归博士基层创新创业行”活动，为企业创新发展争取智力支持。深化改革优化发展环境。推进“互联网+政务服务”，建成“四级服务”系统，压缩审批时限50%以上，公共资源交易中心被评为“全省优秀县级平台”。完成了“乡财县管”改革，建立风险防范化解长效机制，被评为全省“绩效预算管理示范县”和“法治财政建设示范点”。深化医药卫生体制改革，对公立医院药品零差率销售、医疗设备更新补助5400万元，完成了4所基层卫生院医改工作。全面实施“多证合一”商事制度改革，新增各类市场主体4900家，有效激发了市场活力。一年来，我们坚持城乡协调不动摇，推进农业农村现代化，三农工作进一步提升现代农业加快发展。坚持质量兴农，完成农产品质量安全检测机构“双认证”工作。成立冬枣产业协会，推广冬枣标准化管理面积近万亩，聚馆古贡枣园入选沧州市十大“最美现代农业园区”，“黄骅冬枣”成为全省知名区域品牌。荣获渤海粮仓项目优秀示范市称号，金麦面粉、海晶盐等4个产品荣获中国绿色食品博览会金奖。推动畜牧业全产业链发展，正邦项目一期完成建设，鑫茂肉牛项目通过国家质检总局验收，成为全国首批海运进口澳洲屠宰牛试点。创新渔业发展方式，推广小棚养殖等高效养殖模式，获得农业部“渔业健康养殖示范县”荣誉称号。启动7万亩露天虾池基础设施建设项目，现代渔业示范园获评省级园区。新增土地流转、托管面积7万亩，土地规模化经营率达到48%，新增沧州市级农业产业化龙头企业7家、家庭农场22家、专业合作社56家，土地确权通过省级验收。实施“互联网+农业”，农村淘宝正式运营，电子商务进农村被商务部评为优质项目。侯卫东官场笔记农村基础设施更加完善。大力推进农村路桥工程。建设农村公路230公里，创历史新高，荣获省级“四好农村路”示范县称号。实施了15座农村危桥改造，超额完成建设任务。完善农田水利设施。投资7800万元，完成地下水超采综合治理项目建设，关停自备井57眼，水利工程质量管理水平位居全省前列。推进农村饮水保障工程，新建、维修农村水处理设备22套，完成6个村供水管线铺设。加强渔港基础设施建设。实施了南排河一级渔港、歧口二级渔港维护提升。完成小闫台、后庞村土地整理项目，新增耕地面积2150亩。新型城镇化步伐加快。巩固美丽乡村建设成果，扩大城乡环卫一体化范围，保持农村干净常态化，全省美丽庭院和环卫工作观摩交流现场会在我市召开。小堤柳被评为全省美丽休闲乡村,东聚馆被评为全国最美休闲乡村。加快城乡供水一体化建设，推进常庄片区供水工程，完成11公里供水管网改造。完成30条农村客运班线、188部运营车辆的公交化改造，基本实现城乡公交全覆盖，走在了全省前列。强力开展“一区三边”集中整治行动，拆临拆违11万平米，违法占地实现“双清”，收到了良好社会效果。完成了滕庄子、常郭、齐家务撤乡设镇工作。一年来，我们坚持绿色发展不动摇，建设美丽黄骅，生态环境进一步优化狠抓大气污染防治。深入开展“散乱污”企业整治、扬尘治理、VOCs治理和打击劣质散煤、劣质油等“十大专项行动”，取得阶段性成效。推广清洁能源替代，实施了羊三木“煤改气”示范工程。抓好5个大气污染热点网格治理，新建2个空气自动监测站。推行城区露天烧烤标准化管理，积极应对重污染天气，狠抓环保督查、巡查、执法检查交办问题整改。通过一系列整治措施，空气质量明显好转，优良天数达到176天，同比增加6天，重污染天数23天，同比减少4天，PM2.5平均浓度同比下降11.5%。全面推进水污染治理。落实三级“河长制”，推行第三方治理，实施五条重点河流生态修复，扎实开展污染坑塘排查整治，完成了54个渗坑治理并通过验收。推进15家企业污水处理设施升级改造，确保稳定达标排放。启动城区水环境治理规划论证，实施滕庄子污水处理厂项目建设，促进水环境不断改善。大力开展造林绿化。在农村绿化上，重点实施了绿色廊道、森林围城、大方大片、农田林网等绿化工程，完成植树造林3.8万亩，全市森林覆盖率达到21.4%。在城区绿化上，实施了海华大街、中心路西伸、北海路西伸等20条道路绿化工程，新增城区绿化面积230万平米。建成地坤湖公园、春熙体育公园、湿地公园、盐生植物园等公园游园景观，盐碱地绿化生态修复项目上榜“中国人居环境范例奖”，成为河北省唯一入选城市。一年来，我们坚持以人民为中心不动摇，保障改善民生，人民群众幸福感进一步提升精准脱贫扎实推进。做好建档立卡贫困人口脱贫工作，投入资金1000万元，完善22个贫困村基础设施建设，扶持925户建档立卡贫困户参股。组织开展“全国扶贫日”捐赠活动，建立医疗补充保险制度,全年脱贫退出1952户4078人，“三率一度”全部达标，通过了省扶贫工作成效考核。社会保障不断完善。完成城乡低保提标，发放资金3400万元；为60周岁以上老年人购买“助老安康”意外险，发放社保卡30.5万张，扩面1.9万人。新增城镇就业3700人，转移农村劳动力3100人，城镇登记失业率3.83%。2个社区获“全国综合减灾示范社区”称号。康泰家园200套保障性住房完成分配。民生事业快速发展。坚持办好人民满意教育，实施了城乡40余所学校、幼儿园建设，有效缓解“大班额”问题，义务教育均衡发展通过“国检”。高考成绩实现七连增，高校自主招生排名沧州第二。把人民健康放在优先地位，在全省率先启动“健康黄骅﹒品质医疗”行动，获得医疗设备及资金捐助1000万元。被评为河北省计划生育工作先进县。完善养老服务体系建设，民政事业服务中心获评“全国敬老文明号”，康乐源养老公寓主体完工。深化殡葬改革，经营性公墓一期工程开工建设。刘皮庄、西段庄被命名为“中国少数民族特色村寨”。黄骅档案记忆展厅向社会开放。“发票摇奖”活动经验得到省市推广。精神文明全面进步。文明创建喜结硕果。创新“四网合一”网格化管理模式，市民文明意识、城市文明程度明显提升。培树道德模范，成功举办“河北好人榜”发布仪式，3个单位获评全国文明单位，2人获“中国好人”提名奖，10人获评“河北好人”，30多人次荣获沧州市级以上道德模范称号。文体活动丰富多彩。举办了全民运动会、欢乐广场等各类活动100余项，荣获“全国群众体育先进单位”称号。深入挖掘历史文化资源，成功举办瓮棺葬与古代东亚文化交流国际学术研讨会。积极创建国家公共文化服务体系示范区，建成黄骅书屋10座、乡村文化服务站280个。志愿服务队伍不断壮大，“红马甲”成为一道亮丽风景。社会大局和谐稳定。全力解决军队退役人员历史遗留问题，实现了政策欠账彻底清零，得到了国务院督导组充分肯定。依法严厉打击各类违法犯罪，刑事案件、治安案件分别下降13.6%和5.2%，严重暴力犯罪发案率下降到近年来最低水平，全年无命案发生，群众安全感进一步增强。暑期安保工作经验在沧州市推广。严格落实“阳光信访日”和市领导接访制度，各类信访问题得到有效防范和化解。创新普法工作形式，全省新媒体普法工作经验交流会在我市召开。深刻汲取“6.18”事故教训，开展安全生产风险隐患大排查大整治，安全生产形势总体稳定。全省小餐饮监管工作现场会在我市召开，黄骅经验在全省推广。办理各级人大建议68件、政协提案127件,满意率达到100%。工会、审计、油区、物价、通讯、国防动员、国家安全等工作都取得了新成绩。过去的一年，全市面临的挑战超乎预料，经历的考验前所未有，取得的成绩来之不易！政府工作每取得一份进步、每获得一份成绩，都得益于市委坚强领导、科学决策；得益于市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持；得益于全市人民同心同德、团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与黄骅发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在不少挑战和困难，发展不平衡不充分的问题依然存在，距离品质目标还有很长的路要走：一是在做实沿海意识、机遇意识上尚需努力。过来对沿海意识、机遇意识提得多、叫得响，但潜心研究思考如何将机遇转化为实际行动和现实发展优势做得还有一定差距；二是经济总量偏小，发展质量和效益不高。主要经济指标总量、增速都不够高，综合实力与沿海增长极的战略地位不相称。一般预算收入占GDP比重偏低，非税收入占财政收入比重偏高，实体经济财税贡献率不足，龙头企业和品牌企业较少，缺乏新的税收增长点；三是社会风险形势不容忽视。社会治理不确定性因素增多，新问题、新矛盾不断显现，信访稳定、安全生产、政府债务等领域还有一定风险隐患；四是生态环境治理任务艰巨。大气污染防治和水环境治理形势严峻，打赢蓝天保卫战任重道远；五是民生社会领域还有不少短板。扶贫、教育、卫生、养老等公共服务领域还存在许多薄弱环节，人民群众的获得感、满意度还有待进一步提高。问题是时代的声音，是发展的潜力，也是努力的方向。我们将坚持问题导向，不回避矛盾，敢于直面困难，采取有效措施加以解决，决不辜负全市人民的信任和期望！ 二、2018年发展目标和总体要求2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省、市一系列重要决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，以“十二个新跨越”为统领，统筹改革、发展、稳定三者关系，抓重点、补短板、强弱项，以重点难点工作的突破带动整体工作提升，奋力开创新时代建设沿海强市、品质黄骅新局面。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，单位生产总值能耗、主要污染物排放达到上级下达的控制目标。实现上述目标，面临的任务重、压力大，虽然充满挑战，但我们满怀信心。做好今年工作，必须坚持质量第一，进一步把握高质量发展这个根本要求。既注重量的增长，更注重质的提升，加快把发展转到质量效益、绿色生态、创新驱动上来，努力推进新发展理念下的高质量稳定增长、可持续的全面发展。必须坚持项目为纲，进一步唱响发展主旋律。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目、抓优质项目就是抓高质量发展”理念，确定2018年为“项目建设全面发力年”，从项目领域、数量、质量、速度、招商五个层面发力，一切围绕项目转，一切盯着开工干。必须突出补短拉长，进一步巩固提升发展成果。抓住经济社会发展中的短板和弱项，推进供给侧结构性改革，集中力量补齐公共服务、生态治理等历史欠账。拉长优势长板，促进提质增效，更好推动人的全面发展、社会全面进步。必须坚持创先争优，进一步保位上位增比进位。不断解放思想，自我加压，以奋发进取的精神和昂扬向上的劲头，向更高目标迈进，让创先争优、事争一流、唯旗誓夺成为全市上下的价值取向，力争各项工作多出亮点，多总结黄骅经验，多讲述黄骅故事。必须做到只争朝夕，进一步抢抓机遇大干快上。全市上下要立即行动,尽锐出战,树立不停步、不松劲、再出发的理念，做好吃大苦、受大累的准备,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，顽强拼搏，奋力实现跨越发展。 三、2018年主要任务围绕市委七届三次全会提出的开创“十个新局面”要求，以“十百千”工程为抓手，推动黄骅经济社会高质量发展，重点抓好六个方面工作： （一）突出沿海经济发展，在夯实发展基础上实现新突破着力提升园区承载力。充分发挥开发区扩区优势，树立园区建设“一盘棋”思想，完善招商政策标准，打造优势互补、特色鲜明的专业园区。突出园区定位和产业聚集，按照高质量发展要求，不断提升招商层次，推进北京高新技术企业转移园、京津装备制造转移园建设，把开发区打造成经济建设和对外开放的主战场。做足园区基础设施文章，统筹推进道路、管网、污水处理等配套建设，确保开发区污水处理厂二期、吕桥污水处理厂竣工，白庄工业园天然气贯通，打好开发区建设的翻身仗。发展壮大临港产业。把发挥沿海临港优势作为抢占发展制高点的战略选择，在区域发展大局中率先隆起。抓住国家级临港经济技术开发区托管机遇，完善羊二庄物流产业园、南排河海洋经济产业园基础设施，实施南疏港路西段、通 六、通七等道路工程，加快鑫海五期、浅海石化项目建设，推动产业向中高端迈进。提升现代渔业发展质量，实施渔港码头建设，确保露天虾池PPP项目开工。发展滨海旅游业，积极推进恒大健康养生谷项目。加快构建装备制造、石油化工、现代渔业、旅游观光融为一体的现代临港产业体系。全面发力项目建设。叫响做实“项目建设全面发力年”，坚持一二三产项目一起抓,新建和技改项目一起上，确保五鑫花园、新好科技等25个项目开工建设，劲草商贸、德富皮革等25个项目竣工或部分投产，博翔特种石墨、科技中心等11个项目列入省、市重点。谋划储备一批产业链延伸配套项目，坚持集约节约利用土地，提高投资强度和产出效益。加快龙创新能源汽车等项目建设，不断培育壮大新动能。持续扩大对外开放。做足协同发展文章，瞄准京津高新产业转移，引进一批行业龙头骨干企业，确保北京高新技术企业转移园、京津装备制造转移园34个项目竣工投产。深化与京津在人才、科技领域的合作，推进北交大海滨学院二期扩容项目，确保轨道交通实验基地完成建设，争取10个省部级科研平台入驻。突出招大商、招好商、招战略投资者，力争引进超10亿元项目8个，超5亿元项目10个，超亿元项目40个。全年利用外资3400万美元，完成外贸进出口25亿元。 （二）突出质量强市创建，在提升质量效益上实现新突破加快创建质量强市。坚持质量第 一、效益优先，以创建全国质量强市示范城市为抓手，着力构建现代化经济体系。抓好区域性产品质量提升和小产业群治理，加快产品提质转型。突出品牌创建。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，鼓励企业争创河北省、沧州市政府质量奖，培育国家地理标志产品、省名优品牌、省著名商标，争创中国驰名商标，启动汽车产业品牌示范区创建，提升黄骅品牌影响力。实施标准化战略。开展“送标准进企业”活动，支持企业参与国家、行业和省级地方标准的制修订，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品市场占有率和竞争力。强化人才技术支撑。发挥好质量学校作用，落实“5511”培训工程，培养各层次质量管理人才和技术专门人才，培育更多“黄骅工匠”。启动国家级石油产品检验中心建设，为产业结构调整提供技术支撑。提升产业发展层次。升级改造传统产业。按照“18+7”和“六个一”要求，推动汽车、化工、五金、模具等传统产业实现再造。建立技改项目和工业企业项目库，实施技改项目10个，新增规上企业10家。大力培育新兴产业。围绕清洁能源、信息技术、节能环保等战略新兴产业，培育一批具有自主创新能力的排头兵企业。安排专项资金，扶持一批高新技术项目，申报高新技术企业7家、省级科技小巨人企业5家，认定科技型中小企业80家。持续推进改革创新。深化“放管服”改革，做好掌上政务服务系统研发推广。加快城投公司改革，优化存量资产,成立项目管理公司，增强造血功能。提升科技创新能力。实施科技创新三年行动计划，确保全社会研发投入强度持续增长。争取沧州市级以上科技进步奖4项、省市科技项目立项8项，新增省市工程技术研究中心2家。完善北京计算中心黄骅分中心建设，打造创新服务平台。鼓励企业创新创业，加快新林坡“双创”科技园建设，培育省级以上众创空间1个。 （三）突出三城统筹，在建设现代化新城上实现新突破城市建设提品质。加大核心区征地清表力度，为新城建设扫清障碍。加快新市医院、“四馆一中心”、金融大厦、精品住宅等工程建设，启动人防指挥所和鑫海化工、骋宇铁路等企业总部建设，推动核心区强功能、出品位、聚人气。保持棚户区改造良好势头。按照“成熟一片，改造一片”的原则，统筹推进各片区征收改造，确保马庄子、泰丰西、海滨教师楼片区回迁楼开工建设，打造棚户区改造示范工程。完善基础设施。谋划神华大街综合提升工程，启动信誉楼大街北伸、和平大街南伸，完成中翔街、百合路、建华大街北伸等城市道路建设。实施城区污水处理厂及配套管网建设，不断增强城市功能。城市管理上水平。巩固国家卫生城市、园林城市创建成果，持续开展道路交通秩序整治，建立环境卫生、露天烧烤、马路市场等长效管理机制。全面实施城市亮化提升工程，推进集中供热改造升级。启动垃圾无害化处理项目。探索渣土车、路灯管理市场化运作。依托大数据服务平台，推进数据资源整合和开放共享，建成城区智能交通管理系统，开展危化车辆数字化管理试点。科学划分网格，进一步明确网格员职责，推进城市管理精细化。城市经济促繁荣。启动信誉楼旗舰店建设，确保金宝城市广场、华林大厦完成主体工程，提升现代服务业发展水平。鼓励开展夜购、夜娱、夜宵等消费服务，进一步活跃城市夜经济。提档升级集贸市场，发展居民便利市场。完成国家粮食储备库主体工程。推动金融服务体系健康发展，加强政银企对接，新增挂牌企业1家，着力打造新型城市经济发展示范区。 （四）突出绿色发展，在加快生态环境改善上实现新突破打赢蓝天保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严守环境保护红线，把功夫下在平时，补齐生态环境短板。严格落实“治企、压煤、降尘、控车、减排”等措施，分类制定攻坚方案。持续巩固“散乱污”整治成果，严防反弹。取缔农村劣质散煤，有序开展清洁能源替代。严格管控建筑工地和渣土运输、餐饮油烟、秸秆焚烧行为，抓好大气污染热点网格治理，确保10个乡镇小型空气自动监测站投入使用，PM2.5削减率完成上级下达任务。加强水环境治理。严格落实“水十条”与“河长制”，全面完成沧浪渠、新石碑河、廖家洼排干等重点河流治理，巩固渗坑整治成果，建立长效管理机制。争取老石碑河项目纳入国家水污染防治项目库。加快推进“七河一堤一连通”项目，抓好城市黑臭水体治理，推进水源涵养、水系贯通工程，确保水质有效提升。大力开展生态绿化。突出高速公路、国省干线、重点河道、大方大片绿化，建设2个千亩大方、4个500亩大方、8个百亩大方，确保新增造林面积2万亩以上。创新工作方法，破解绿化资金、土地等制约瓶颈，构建覆盖全域的大绿化体系。实施黄北排干绿化、城西花卉园等项目建设，打造水绿交织的生态系统。 （五）突出城乡一体，在推进乡村振兴上实现新突破深化农业供给侧结构性改革。壮大龙头企业。重点抓好正邦、新希望六和等项目建设，打造集种植、养殖、屠宰、加工、销售于一体的产业基地。加强质量管理。完善农业质量标准体系建设，全年抽检样品300个以上，推广冬枣标准化管理面积1万亩。打造农业品牌。开展省、市、县现代农业园区三级联创，建设常郭万亩特色农业产业园区，提升宝诚采摘园品质档次。培育新型经营主体。加快“三权”分置和土地经营权流转，发展适度规模经营，新增土地流转面积1万亩，托管面积1万亩，新增农村合作社和家庭农场30家。稳妥推进农村集体产权制度改革，盘活集体资金、资产、资源，发展壮大集体经济，增加农民收益。坚决打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个一批”和“两不愁三保障”要求，瞄准特定贫困群众精准帮扶，确保在现行标准下贫困人口再脱贫570人以上。完善建档立卡“回头看”，确保“三率一度”达标。注重脱贫质量，把产业和就业扶贫作为主攻方向，以稳定增收促进稳定脱贫；探索商业保险后期救助与前期健康管理相结合的扶贫新机制。健全资金项目监管机制，坚决查处侵害贫困群众利益的行为，确保帮扶精准、脱贫真实、群众满意。深入开展农村人居环境综合整治。以垃圾粪便处理、污水治理、村容村貌提升为重点，实施农村人居环境整治三年行动计划，下大力解决农村脏乱差问题。巩固提升美丽乡村建设成果，推进农村改水、改电、改厕，建立常态管理机制。依托美丽乡村资源优势，推进全域旅游，申报1个省级最美休闲乡村。持续开展“一区三边”整治行动，推进城乡环境显著改观。加快推进“三区同建”。制定三区同建发展规划，实现产业、社区、生态建设多规合一。坚持因地制宜、突出特色，科学把握三区同建发展节奏,按照“成熟一片、启动一片”的原则，积极稳妥推进吕桥、毕孟、堤柳和聚馆三区同建工作，确保2018年有形象、有突破、有示范。完善农村基础设施。推进干线路网建设，实施205国道北段、津汕北互通等“六路两互通”工程。全面落实市乡村三级“路长制”，启动滕千线南段建设，新改建农村公路超百公里、农村危桥16座，创建全国“四好农村路”示范县和全省“优先发展公共交通”示范城市。加快城乡供水一体化，先期启动官庄、滕庄子、羊三木、吕桥水源置换工程，解决54个村、8万人的饮水安全。实施日供水能力3.5万方的新水厂建设，形成双水源供水格局。改造农村电力线路31公里，提高供电保障能力。实施旧城、常郭等土地整治项目，新增耕地面积7000亩。 （六）突出民生优先发展，在增进人民福祉上实现新突破办好惠民利民实事。围绕“幼有所育”，加快推进城区西部公办幼儿园和吕桥、李村、齐家务等乡镇幼儿园建设，着力提升幼儿教育环境和质量。围绕“学有所教”，谋划新一中建设，确保四中扩建、二中重建、沈庄小学项目竣工，六中、开发区小学、天健湖小学开工，完成21所学校校舍及操场改造项目，推进城乡教育均衡发展。创建一批特色校、名牌校、示范校，培养一批优秀教师，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。围绕“病有所医”，深化“健康黄骅﹒品质医疗”行动，组建医联体、健联体，创建全国慢病防控示范区。推进公立医院改革，启动中医院扩建和常郭卫生院新建项目，构建县乡村三级医疗服务体系。围绕“老有所养”，完善民政事业服务中心功能，加快医养融合项目建设，确保康乐源养老公寓投入运行。推进农村养老“幸福工程”，建设4个精品农村互助幸福院。启动“品质社区”三年行动计划，确保信誉楼社区服务中心投入使用，打造沧州市规模最大、功能最完善的社区服务中心。围绕“弱有所扶”，认真落实好特困人员、残疾人等群体的兜底保障，城乡低保补差标准分别提高到每年4320元和2880元。加强精神文明建设。以创建全国文明城市为抓手，做好公共文明引导、道德模范培树、社会主义核心价值观宣教等工作，推进文明乡镇、文明村、文明社区创建全覆盖。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，不断激活基层“文化细胞”，打造“一镇一特色、一村一品牌”的公共文化服务格局。实施文化惠民工程，精心组织好全民运动会、文化艺术节、书法美术展等一系列贯穿全年的文体活动，引领向善向美的文化生活。推进志愿服务全民化、社会化，擦亮“爱心之城”品牌。增强国防意识，推动军民融合深度发展。维护社会和谐稳定。保持严打高压态势，开展扫黑除恶专项行动，为经济社会发展保驾护航。确保骅西派出所、看守所、拘留所投入使用。推行约访、下访和包案督访制度，及时解决群众合理诉求。开展好“七五”普法,打造公共法律服务热线平台。建设“互联网+安全生产”综合监管信息平台，坚决遏制重特大安全事故。依法打击假冒伪劣产品，严控食品药品安全风险，打造“双十”示范店10家，确保食品安全总体水平全面提升。 四、全面加强政府自身建设新时代赋予政府工作新任务新使命。责重如山，行胜于言。我们将按照“十型”政府要求，恪守为民之责、勇担发展重任，用扎实的工作和实在的业绩，回应人民群众对美好生活的新期待，书写好新时代黄骅发展的新答卷。坚持以政治建设筑牢根基。深入贯彻新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”，学懂弄通做实党的十九大精神,坚决在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，做到党的工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里，确保政令畅通，令行禁止。坚持以解放思想激发动力。开展“解放思想大讨论”活动，以超前思维和辩证思维，研判发展形势；推动观念转变，破除工作惯性，努力从固有的思维定势中走出来，敢闯敢试，敢为人先；善于学习借鉴国内外先进理念和经验，取他山之石为我所用；既低头拉车，又抬头看路，更加积极主动地推进改革发展，在激烈竞争中占领制高点。坚持以依法行政履职尽责。把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，持续完善政府常务会学法制度，建立依法科学民主决策机制,无论做什么决策、办什么事情都要于法有据。坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。坚持以担当精神成就事业。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部要围绕敬事想担当、懂事会担当、扛事敢担当、成事能担当锤炼自己，善于把纸上写的、会上讲的、上级要求的变为实实在在的行动；面对困难、矛盾，敢于动真碰硬，挑最重的担子，啃最硬的骨头，在急难险重面前经受磨炼和考验；坚持把学习作为政治责任和终身追求，不断提高工作本领，努力成为独当一面、与时代同频共振的优秀人才；坚持守土有责、守土负责、守土尽责，每个人都要顶起自己该顶的一片天，以一域之光为全局添彩。坚持以过硬作风保障落实。严格落实机关精神风貌提升“五要十不准”，时刻保持昂扬向上的精神状态，以“一日无为，三日不安”的责任感，从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧；认真执行“日清日结”工作制度，倡导雷厉风行、只争朝夕，争做“把信送给加西亚”的人；坚持简政实政，开短会、讲短话、发短文、干实事，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印抓好落实；把跟踪问效贯穿于抓落实的全过程，建立健全层层负责、压茬推进的督导检查机制，确保日有所进、月有所成、年有所变。坚持以清正廉洁树立形象。认真落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”，严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”；加大基层“微腐败”治理力度，严肃查处侵害群众利益的不正之风；做好国家监察体制改革试点工作，构建全面覆盖、权威高效的监督体系；强化审计监督，加大对项目、扶贫脱贫等重点领域的监管力度，营造风清气正的政务环境。各位代表，“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。黄骅的大好形势鼓舞人心，黄骅的未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为开创新时代建设“沿海强市品质黄骅”新局面不懈奋斗！

  2025-07-16

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